澳門特別行政區(qū)立法會于2024年12月16日通過了《核準<稅務法典>》法案,該法典將于2026年1月1日起全面生效。新法典不僅使澳門的稅務法律制度更加明確和清晰,還建立了與國際稅收標準接軌的現(xiàn)代稅務制度。
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稅改的主要內容和影響
明確稅收屬地原則:澳門稅務制度將奉行屬地原則,這意味著稅收將主要基于在澳門境內的經濟活動。
引入轉讓定價規(guī)定:規(guī)定納稅主體與其他稅務管轄區(qū)的關聯(lián)方之間的商業(yè)或財務交易應按照獨立交易原則進行。
整合現(xiàn)行單行稅務法律:《稅務法典》統(tǒng)合了多項現(xiàn)行單行稅務法律的規(guī)定,明確了稅務法律關系中的權利與義務,確立了稅務處理、訴訟及執(zhí)法的原則及程序。
引入國際稅務概念:法典中引入了常設機構、稅務代理人、稅務居民等國際稅務相關的概念及規(guī)定,促進了澳門稅務制度的現(xiàn)代化。
保障納稅人權益:在保障稅收的同時,也保護了納稅人的合法權益,例如引入向納稅人支付賠償性利息、指定稅務代理人等。
稅改的具體條款和實施時間《稅務法典》共包括29條條文和312條條文,分為六編,涵蓋了總則、稅務法律秩序、稅務法律關系、稅務程序、稅務訴訟程序和稅務執(zhí)行程序等內容。大部分條文將于2026年1月1日起生效,但稅務居民的定義及部分印花稅繳納規(guī)定已分別于2025年1月1日及2024年12月31日生效。
此次稅改是為了優(yōu)化澳門特區(qū)的營商環(huán)境,提升引資競爭力,并使稅務法律制度更加明確和清晰。稅改借鑒了經濟合作與發(fā)展組織的相關法規(guī)和指引,并根據(jù)澳門的經濟發(fā)展狀況進行了一些本地化的調整。納稅人應密切關注澳門特區(qū)財政局舉辦的相關講解會及出具的實施細則,并仔細評估新法例的影響。
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